3月13日、14日，“全国政协十一届四次会议”与“第十一届全国人民代表大会第四次会议”先后在人民大会堂顺利闭幕。腾讯汽车独家策划盘点了2011年两会有关汽车产业发展的提案近百件，为您把脉“十二五”汽车产业发展方向。
一、关于解决交通拥堵问题（54件） 李书福委员提出《关于解决城市停车难 促进道路畅通的提案》，建议实施建筑工程配建停车场和公共停车场刚性规划，建议汽车消费税在上牌时由当地政府部门征收留用，燃油税中央与地方分成，用于解决地方停车难和道路拥堵问题，考虑利用社会资本建设停车位。 广汽集团总经理曾庆洪代表提出《关于加强城市交通治理、构建和谐汽车社会的建议》，借鉴国际先进经验进行科学的城市交通规划；科学引导私家车的发展，建设人－车－路和谐共存的汽车社会；运用智能交通系统，加强交通管理；大力发展城市轨道交通，优化城市结构，解决居民出行问题。 九三学社中央提交的《关于缓解我国大城市交通拥堵的提案》（302号提案），提出增加城市道路的特别供给、限制车辆的使用量、公共交通重新定位、大力提高公共交通管理水平、规范占道停车、政府率先垂范等6方面对策。 曙光汽车董事长李进巅代表的《治堵先锋－－铰接客车节能减排环保》，发展这种“巨无霸”式的铰接公交车，能够有效缓解交通拥堵，大大缩减占道面积，节约道路资源，还可以减少尾气排放，保护城市生态环境。当然他也没忘记推荐一下曙光出产的黄海铰接车。 二、关于汽车业的整体发展（11件） 面对汽车行业发展面临的资源环境瓶颈和城市拥堵的新问题，玉柴集团公司董事局主席晏平代表建议“国家应制订汽车行业长期健康可持续的发展战略”。 广汽集团总经理曾庆洪代表提出《企业自主创新 加快实现自主主导》议案。为加快实现汽车产业从合资主导模式转向自主主导模式的格局，真正实现中国汽车产业的自主、可持续发展，建议给予投资分红再投入研发项目的企业集团所得税优惠，并将原仅对外资研发中心以及国家级研发机构进口科技开发用品享受免征进口关税和进口环节增值税、消费税的政策延伸至省级研发机构。 中国一汽集团进出口公司总经理李维斗委员提出《对我国汽车工业产业政策几点建议》，暂停“第二家合资企业”的申请审批，对外方在中国已经有两个合资企业的进行整合。 李维斗委员还提出“鼓励发展小排量汽车”的提案，建议给予小排量汽车更优惠的税收政策，按发动机排量1.0L以下(含1.0L)免征车辆购置税、消费税，1.0L -1.6L的减征上述二税；加强汽车金融服务，给予小排量汽车金融优惠政策。 三、新能源汽车（10件） 九三学社中央《关于促进战略性新兴产业健康发展的提案》（289号提案），鉴于新能源汽车存在电动车、燃料电池车、插电式混合动力车等多种技术路线选择和发展方向，建议把技术创新作为发展战略性新兴产业的主攻方向，并建立新能源汽车准入制度和完善汽车公告制度。 合肥市市长吴存荣代表的建议是“关于城市推广新能源汽车和加快发展战略性新兴产业”。早在1月份，合肥市人大会议时就将“大力发展新能源汽车”列为该市人大1号议案，提出“十二五”期间，合肥市将支持江淮汽车、安凯客车建立起较为完整的新能源汽车产业体系，实现年产销10万辆。 全国政协人口资源环境委员会副主任，原国家环保总局副局长、国家核安全局局长王玉庆认为“城市公交可以大规模推行电动汽车”。 辽宁曙光汽车集团董事长李进巅代表提出《关于优先发展低速电动汽车的建议》，尽快制定我国低速电动汽车的标准和法规；集中科研力量，做好低速电动汽车电池升级换代；积极做好电动汽车电池的回收，实现循环经济；通过示范运营，引导低速电动汽车的健康发展。 东北电网有限公司名誉总工程师黄其励委员表示“买电动汽车充电将可直接换电池”，电动汽车充电将不用等候，可通过更换电池来实现充电，市民购买电池还将可获得补贴。 广东省电力开发公司副总经理孙丹萍委员也将就“扶持电动汽车产业方面”提出提案。 李进巅还提出《推广LNG汽车构建绿色和谐新交通》，建议加大政策引导和资金支持，选定试点省市对新购置或尚末到报废期而提前更新为LNG汽车给予补贴，免征消费税、购置税，并加大舆论宣传力度，转变人们观念。 河北省建设投资公司总经理兼香港燕山发展有限责任公司董事长王永忠委员提出《关于加快太阳能汽车产业发展的提案》（101号提案），建议大力发展我国太阳汽车产业，积极推动和制订产业标准，加大资金、政策支持力度，鼓励购买、乘用，加快发展配套产业。。 江淮汽车董事长左延安代表提出《关于新能源汽车购置税及部分商业保险减免的建议》，对节油10%以上的新能源汽车及纯电动汽车全额减免购置税和车船使用税；在车辆保险保值不变的情况下交强险的费率标准调整为现有标准的50%左右，车辆损失险、第三者责任险的费率标准降低30%以上；其他商业险给于一定额度的优惠措施。 为了保护好稀土这种发展新能源汽车的重要矿产资源，中国五矿集团总裁周中枢委员提出要“提高稀土产业集中度，组建一体化企业”。 四、关于汽车产品质量和安全（4件） 长城汽车总裁王凤英(微博) 代表建议《实施“质量强国”战略 成就中国制造崛起》，建议在十八大上提出“质量强国”战略，并在正在制定的《质量发展纲要》中予以明确，设立“国家质量奖”，恢复启动中国品牌产品评价工作，将质量统计指标纳入国民经济发布指标体系并对地方政府进行考核。 广汽集团总经理曾庆洪代表提出《关于推行汽车召回保险制度的建议》，完善汽车产品召回制度，保险监管等部门在保险行业内对召回相关保险的开发、销售提供政策支持与引导。 中央财经大学证券期货研究所所长贺强委员提出《关于加快推进汽车安全技术研发及产业化的提案》（561号提案），建议国家成立“发展汽车安全产业部际联席会议”，将汽车安全产业列入“十二五”相关专项规划，将汽车安全新产品的研发和推广应用工作纳入国家863计划重点项目计划；研究制定以新车评价规程（NCAP）为主要内容的我国汽车安全评价标准体系，经评价取得相应安全星级的汽车给予差别化的交强险待遇，在汽车年检环节增加对汽车安全相关评价标准的查验工作，建议重点在中长途客货运、危险品运输、公务用车等特殊领域逐步强制推广应用汽车安全新产品。 李大开代表建议“设立国家质量奖提升汽车产品及其他产品的质量”，对于奖励形式，他认为只要给予荣誉就足够，无需奖金。 五、关于汽车进出口（5件） 王凤英《建议制定中国汽车走出去国家战略》，制订国家级“中国车”强制认证体系，经认证的自主品牌给予财税政策支持，并列为出口免检产品，做好国内外的舆论宣传工作，打响“中国车”概念；建议进一步规范我国汽车的出口秩序，加强出口资质管理，将主要的汽车出口贸易企业纳入到人民币跨境贸易结算试点范围；建立海外发展公共信息平台，加强对企业海外市场发展的各种咨询服务，适当引导和鼓励国内汽车企业进行海外直接投资和海外收购，给予必要的融资支持。 李维斗提出《规范出口秩序 确保中国汽车出口持续健康发展》议案，除了与王凤英相同的加大出口秩序规范力度建议外，他还建议将鼓励政策由贸易导向转向投资导向，加强行业自律，规避恶性竞争，加强海关商检的监管力度，打压削价竞争、亏本出口。 李维斗还提出《关于完善进口整车政策及监管建议》，借鉴他国的经验，完善我国整车进口相关政策；建议建立进口整车海外售价与报关单价关联数据库，并加强监管，以保证消费者权益。 青岛港集团有限公司董事局主席、总裁常德传代表建议，鉴于青岛保税港区已具备进口整车功能，但因种种原因，目前仍不能正常进口，建议应迅速启动青岛保税港区进口汽车整车功能。 重庆外经贸集团副董事长、重庆五矿机械进出口公司董事长袁昌玉代表希望可以给重庆一个保税港经营资格，扩大汽车对外贸易。 (责任编辑：admin) |